Le ministère de la Consommation, dirigé par Pablo Bustinduy, vient d'annoncer ce matin une amende de 64 millions d'euros à la plateforme Airbnb pour avoir permis d'annoncer des locations de vacances sur son portail sans avoir la licence obligatoire, comme l'exige la réglementation.
Comme le ministère lui-même le publie, cet argent équivaut à six fois le bénéfice illicite que l'entreprise aurait obtenu grâce à la publication de ces publicités. Il faut tenir compte du fait que lorsqu'un utilisateur effectue une réservation via Airbnb, l'entreprise prélève une commission sur cette transaction et, évidemment, reçoit également un avantage pour les maisons et appartements illégaux.
En outre, les mesures ne s'arrêtent pas là : le dossier de sanction reste ouvert et le ministère a vérifié qu'il y a des publicités publiées sans licence ou qu'il y a aussi des propriétaires qui ont introduit de faux numéros d'enregistrement et l'entreprise ne dispose pas de mesures efficaces pour empêcher cela.
Le ministère de la Consommation précise que la résolution implique également deux sanctions accessoires qui « obligent la plateforme à rectifier la non-conformité identifiée, en éliminant le contenu illicite publié, et à rendre publique l'amende infligée ».
Plus de 65 000 publicités illicites
Des violations des règles de consommation ont été identifiées dans un total de 65 122 annonces sur Airbnb. En pratique, cela se traduit par des pratiques commerciales déloyales auprès des consommateurs et des utilisateurs, ce qui constitue une contrefaçon.
En Espagne, la plupart des réglementations régionales exigent l'indication du numéro d'immatriculation, devenu obligatoire cette année. Et, selon cette sanction, Airbnb a continué à publier des publicités pour des hébergements touristiques sans licence, contrevenant ainsi aux obligations légales.
Elle permettait également aux propriétaires de saisir des numéros d'immatriculation qui ne correspondent pas à la numérotation utilisée par les registres. Une autre violation consistait à publier des annonces sans informations véridiques sur la nature juridique des hébergeurs, ce qui constitue une fausse pratique publicitaire.
Dans cette décision, il y a d'autres sanctions mineures telles que le ministère accusant Airbnb d'obstruction ou de refus de fournir des données ou de faciliter les fonctions d'information, de surveillance ou d'inspection. Et l'entreprise n'a pas répondu aux exigences du consommateur lors de l'instruction de ce dossier. Il s’agit d’une infraction mineure passible de 10 000 euros.
Une réglementation nationale en 2025
Il faut rappeler que depuis le 1er juillet dernier, ce qu'on appelle le « guichet unique » est obligatoire en Espagne. Cela signifie que ceux qui ont des appartements en location à court terme ont besoin d'un numéro d'identification fourni par les services d'enregistrement de la propriété pour aider les autorités à avoir plus de contrôle sur ce type de logement et cette fois-ci, il s'agit d'une mesure nationale (la réglementation du logement temporaire est principalement dictée par chaque communauté autonome).
Avec cette nouvelle, on a appris que de nombreux logements publiés sur des sites tels que Airbnb et Booking ne peuvent pas accéder à ce nouveau numéro, car ils fonctionnent sans les exigences nécessaires. En mai de cette année, le ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l'Agenda 2030 a annoncé avoir imposé à Airbnb le blocage de plus de 65 000 annonces de logements touristiques « illégaux » hébergées sur sa plateforme.
Cela ne signifiait pas en pratique une fermeture de ces logements en location temporaire, mais Airbnb ne peut pas faire de publicité pour ces logements car ils ne respectent pas certaines réglementations existantes du ministère de la Consommation.
Déjà au moment où l'on demandait le blocage des publicités, Bustinduy affirmait que de nombreux logements n'affichaient pas d'informations véridiques sur le propriétaire des logements et qu'il s'agissait de fausses publicités ou que beaucoup étaient annoncés avec des numéros d'enregistrement clairement faux.
