Jusqu'à récemment, les couples qui ne se mariaient pas ou ne s'enregistraient pas comme conjoints de fait ne pouvaient pas percevoir de pension de veuvage, même s'ils avaient des enfants ensemble. Mais ils peuvent désormais avoir une nouvelle opportunité de postuler. Alfonso Muñoz, responsable de la Sécurité sociale, l'explique dans une vidéo sur sa chaîne YouTube à propos du décret-loi royal 31/2026 du 20 octobre. Grâce à lui, assure-t-il, « cela vaut peut-être la peine de demander une révision de votre dossier ».
Deux ans d'inscription. Selon le responsable, la nouvelle réglementation envisage de reconnaître certaines pensions qui avaient été rejetées auparavant parce qu'elles ne remplissaient pas les conditions formelles. Et parmi les changements figure le veuvage pour les couples avec enfants communs qui n’ont jamais officialisé leur relation dans un registre officiel.
Comme le prévoit le nouvel article 221.2 de la Loi générale de la sécurité sociale, ces couples sont désormais tenus, au lieu de l'enregistrement, d'avoir une cohabitation stable et notable pendant au moins deux années ininterrompues juste avant le décès. Cela peut être démontré avec le certificat d’enregistrement. Allez, dans ces cas le registre sert à démontrer la cohabitation sans passer par le registre, puisque les deux apparaîtront comme enregistrés à la même adresse.
Douze mois pour le commander. La règle ouvre également un délai de douze mois à compter de son entrée en vigueur, le 21 octobre 2026, pour ceux qui ont perdu leur partenaire avant la réforme et remplissent les conditions. «La nouvelle règle envisage la possibilité de reconnaître la pension de veuve dans certains cas avant la réforme», explique Muñoz. En effet, cette voie ne nécessite pas d'avoir préalablement reçu un refus, mais plutôt que le défunt satisfasse aux exigences de l'article 219.1 de la loi sans pouvoir ensuite générer le droit à la pension, et que le couple de fait soit désormais accrédité aux nouvelles règles.
Et il y a une autre prudence : puisqu'il s'agit d'un décret-loi royal, la norme est toujours en attente de validation parlementaire, ce qui correspond à la Députation permanente du Congrès, telle que publiée par Economist & Jurist le 12 novembre 2026.
Pas de reconnaissance automatique. Mais le responsable prévient que le dépôt d'une nouvelle demande ne garantit pas que la Sécurité sociale accordera la prestation. « Cela ne signifie pas que toutes les pensions refusées doivent être automatiquement reconnues », explique Muñoz, qui rappelle que l'agence devra vérifier la date du décès, la situation du couple et si les conditions légales sont remplies, afin que chaque dossier soit étudié séparément.
Muñoz recommande néanmoins de revoir le cas de ceux qui n'ont pas pu bénéficier des allocations de veuvage alors qu'ils avaient des enfants en commun avec leur partenaire décédé. « Mon conseil est de ne pas renoncer à votre droit sans vérifier au préalable si vous pouvez bénéficier de cette nouvelle réglementation », dit-il, même si pour cela il faudra prouver la cohabitation et introduire la demande dans les délais.
Photo | Alfonso Muñoz Cuenca
