En Cantabrie, un citoyen sans parti, sans inculpation et sans plus de conférencier que ses réseaux sociaux a réalisé ce que beaucoup considéraient impossible: forcer le gouvernement régional à rendre le public un logiciel qui jusqu'à récemment restait en secret (entravant ainsi le concours libre aux contrats publics), et défendre en justice son droit de le dénoncer.
Le nom de ce citoyen est Jaime Gómez-Obregón (nous avons déjà parlé de son travail à plusieurs reprises), et son histoire est devenue un exemple de la façon dont la surveillance des citoyens peut plier à la fois l'opacité administrative et tente de faire taire les critiques publiques par les tribunaux.
Un secret bien gardé
Le conflit a commencé par une plainte sur les réseaux sociaux. Gómez-Obregón, pirate et activiste connue pour la transparence dans les marchés publics, a averti que le gouvernement de Cantabrie a exigé dans certaines appels d'offres technologiques l'utilisation d'un ensemble de composants informatiques, un Cadre Interne de l'exécutif régional. Jusqu'à présent, rien de irrégulier.
Le problème est que ce logiciel n'a été publié nulle part accessible au public: les seuls à pouvoir les connaître étaient les entrepreneurs qui travaillaient déjà avec l'administration. Dans la pratique, cela a toujours favorisé les mêmes entreprises, qui ont commencé avec un avantage dans les appels d'offres et ont maintenu leur position privilégiée.
Ce que Gómez-Obregón a dit était aussi simple que grave: si une entreprise ne connaît pas les éléments techniques requis, il ne peut pas rivaliser sur des termes égaux. Et si ces éléments ne sont pas publiés, les principes de transparence et d'accord libre établis par la loi des contrats du secteur public sont rompus.
La plainte qui a allumé le fusible
Le militant a décidé de rendre public ce qui se passait: à travers des messages dans son compte X, il a dénoncé que le gouvernement régional agissait opaque … et ses publications ont réussi à atteindre un grand impact médiatique sur les médias régionaux en Cantabrie.
L'affaire est venue au Parlement de la Cantabrie, a provoqué l'intervention du ministre de la Présidence et a conduit à l'approbation d'une proposition non de la loi présentée par un groupe d'opposition.
Enfin, le Cadre Il a été officiellement publié, permettant à tout développeur ou entreprise de connaître son contenu. Il avait été obtenu que le marché était plus ouvert et les règles les plus équitables.
La victoire de la transparence semblait complète … mais l'histoire n'était pas là-bas.
Une plainte pour suspendre les critiques
L'entrepreneur technologique le plus directement affecté par la publication – qui, jusque-là, avait bénéficié d'un secret, a déposé une plainte pour blessures contre Gómez-Obregón. Il a réclamé 50 000 euros et exigé une rétraction publique dans laquelle il devait reconnaître qu'il avait menti.
L'activiste a refusé (après tout, il était facilement vérifiable si le logiciel était accessible au public), ce qui a conduit à la plainte à la Cour d'Instruction n ° 4 de Santander. Dans sa voiture, le juge a inadmisté la plainte, démantelant les arguments du plaignant un par un.
« Une critique politique essentielle dans un état démocratique »
Dans sa résolution, le magistrat a été dépassé: les publications de Gómez-Obregón ne contenaient pas d'insultes, n'ont pas identifié directement le plaignant et ont été encadrées dans un débat politique légitime sur la transparence des marchés publics:
« La question affecte la gestion d'un gouvernement régional et constitue une critique politique essentielle dans un État démocratique. »
Le juge a décrit la compagnie de «toute déression parfaite» et a rappelé que la Cour constitutionnelle et la Cour européenne des droits de l'homme reconnaissent que, en matière d'intérêt général, la liberté d'expression prévaut sur le droit d'honorer, sauf en cas d'insultes ou de fausses accusations.
L'effet Slapp: Intimidate, pas gagner
L'affaire fait partie de ce qui est connu sous le nom d'Europe.Des poursuites stratégiques contre la participation du public), ou des demandes stratégiques contre la participation du public: des actions judiciaires qui ne cherchent pas autant à gagner une affaire et à intimider ceux qui contrôlent le pouvoir, le forçant à passer du temps, de l'argent et de l'énergie dans sa défense.
Et, bien que Gómez-Obregón ait gagné, le processus était en soi une forme de punition: mois d'incertitude, frais personnels et l'usure de faire face à une plainte pénale.
Ce type de litige est de plus en plus inquiet en Europe. La Commission européenne a averti que les SLAPS constituent une menace directe pour la liberté de la presse et de l'activisme civique, et a exhorté les États membres à établir des mécanismes de protection contre ces abus.
De la plainte auprès de la leçon démocratique
Au-delà du processus judiciaire, l'affaire nous laisse trois leçons essentielles:
- Premièrement, il n'y a pas de transparence administrative sans transparence technologique.
- Deuxièmement, sans la critique des citoyens, il n'y a pas de démocratie.
- Et troisièmement, que la justice peut et doit agir comme une digue devant ceux qui utilisent le droit pénal (et leurs plus grandes ressources) pour intimider et faire taire ceux qui exercent une telle critique.
Via | Il y a bien
